Bæjarstjórn
211. fundur
17. nóvember 2016
kl.
16:00
-
16:50
í fundarsal á bæjarskrifstofunum að Hafnargötu 2 á Reyðarfirði
Nefndarmenn
Valdimar O Hermannsson
Aðalmaður
Pálína Margeirsdóttir
Aðalmaður
Hulda Sigrún Guðmundsdóttir
Aðalmaður
Elvar Jónsson
Aðalmaður
Dýrunn Pála Skaftadóttir
Aðalmaður
Starfsmenn
Páll Björgvin Guðmundsson
Bæjarstjóri
Gunnar Jónsson
Embættismaður
Fundargerð ritaði:
Gunnar Jónsson
Dagskrá
1.
Bæjarráð - 496
Fundargerðir bæjarráðs teknar til umfjöllunar og afgreiðslu saman.
Enginn tók til máls.
Fundargerð bæjarráðs frá 7.nóvember 2016, staðfest með 8 atkvæðum.
Enginn tók til máls.
Fundargerð bæjarráðs frá 7.nóvember 2016, staðfest með 8 atkvæðum.
1.1
Fjárhagsáætlun Fjarðabyggðar 2017
1.2
Fjárhagsáætlun Fjarðabyggðar 2018 - 2020
1.3
Rekstur málaflokka 2016 - TRÚNAÐARMÁL
1.4
Mótmæli vegna fyrirhugaðs flutnings á Sjóminjasafni og Jenssenshúss út í Mjóeyrarvík - undirskriftarlisti
1.5
Fundur formanna sambanda með starfshóp um endurskoðun rekstrarfyrirkomulags flugvalla
1.6
Rekstur Félagslundar 2016
1.7
Kirkjustígur 7 - Fyrirhugaðar framkvæmdir við Lambeyrará
1.8
Snjómokstur í Fjarðabyggð 2016/2017
1.9
Auglýsing umsóknar um byggðakvóta fiskveiðiársins 2016/2017
1.10
Fundargerðir Samband íslenskra sveitarfélaga 2016
1.11
Eigna- skipulags- og umhverfisnefnd - 158
1.12
Hafnarstjórn - 168
2.
Bæjarráð - 497
Fundargerðir bæjarráðs teknar til umfjöllunar og afgreiðslu saman.
Fundargerð bæjarráðs frá 14.nóvember 2016 staðfest með 8 atkvæðum.
Fundargerð bæjarráðs frá 14.nóvember 2016 staðfest með 8 atkvæðum.
2.1
Fjárhagsáætlun Fjarðabyggðar 2017
2.2
Fjárhagsáætlun Fjarðabyggðar 2018 - 2020
2.3
755 Sævarendi - umsókn um lóð undir jarðspennistöð
2.4
Snjómokstur í Fjarðabyggð 2016/2017
2.5
Bygging leikskóla á Neseyri
2.6
Raforkusölusamningar við Fjarðabyggð og Hafnarsjóð
2.7
Fundagerðir framkvæmdastjórnar Skólaskriftofu Austurlands 2016
2.8
Aðalfundur Skólaskrifstofu Austurlands 4. nóvember 2016
2.9
Ágóðahlutagreiðsla 2016 - Brunabót
2.10
Krafa frá kennurum til sveitarfélaga
2.11
Aðkeyrsla að Melbæ; 735
2.12
Auglýsing umsóknar um byggðakvóta fiskveiðiársins 2016/2017
2.13
Endurnýjun á rekstrar- og uppbyggingarsamningum við íþróttafélög í Fjarðabyggð sem reka eigin íþróttaaðstöðu
2.14
Starfs- og fjárhagsáætlun 2017 í íþrótta- og tómstundamálum
2.15
Framkvæmdaráð hjúkrunarheimila í Fjarðabyggð
2.16
Ung fólk 2016 - lýðheilsa ungs fólks í Fjarðabyggð
2.17
Þátttaka í fjármögnun verkefnis, Orkuskipti á Austurlandi.
2.18
Fundargerðir Héraðsskjalasafns Austfirðinga 2016
2.19
Europa Nostra menningarverðlaun ESB
2.20
Eigna- skipulags- og umhverfisnefnd - 159
2.21
Menningar- og safnanefnd - 27
2.22
Félagsmálanefnd - 89
2.23
Fræðslunefnd - 33
2.24
Íþrótta- og tómstundanefnd - 29
3.
Eigna- skipulags- og umhverfisnefnd - 158
Fundargerðir eigna- skipulags- og umhverfisnefndar nr. 158, 159 og 160, teknar til umfjöllunar og afgreiðslu saman.
Til máls tók Páll Björgvin Guðmundsson.
Fundargerð eigna- skipulags- og umhverfisnefndar frá 2.nóvember 2016, staðfest með 8 atkvæðum.
Til máls tók Páll Björgvin Guðmundsson.
Fundargerð eigna- skipulags- og umhverfisnefndar frá 2.nóvember 2016, staðfest með 8 atkvæðum.
3.1
Náttúrustofa Austurlands - kerfisbundin úttekt á villtu dýralífi í Fólkvanginum Neskaupstað
3.2
735 Bleiksárhlíð 60 - byggingarleyfi, gönguhurð
3.3
755 Sævarendi 1 - byggingarleyfi, breytt notkun
3.4
Geymslusvæði og stöðuleyfi fyrir gáma og lausafé í Fjarðabyggð
3.5
730 Sunnugerði - botnlangi
3.6
Goðatindur - ljósleiðari
3.7
Strenglagning um Brekkugjá - beiðni um umsögn
3.8
Göngustígar í Fjarðabyggð
3.9
Ársfundur náttúruverndarnefnda og umhverfisstofnunar 2016
3.10
Kirkjustígur 7 - Fyrirhugaðar framkvæmdir við Lambeyrará
3.11
Snjómokstur í Fjarðabyggð 2016/2017
4.
Eigna- skipulags- og umhverfisnefnd - 159
Fundargerðir eigna- skipulags- og umhverfisnefndar nr. 158, 159 og 160, teknar til umfjöllunar og afgreiðslu saman.
Fundargerð eigna- skipulags- og umhverfisnefndar frá 7. nóvember 2016, samþykkt með 8 atkvæðum.
Fundargerð eigna- skipulags- og umhverfisnefndar frá 7. nóvember 2016, samþykkt með 8 atkvæðum.
4.1
Drög að nýrri reglugerð um heimagistingu o.fl.
4.2
Ósk um opinn fund vegna deiliskipulags við Hlíðarenda á Eskifirði
4.3
Mótmæli vegna fyrirhugaðs flutnings á Sjóminjasafni og Jenssenshúss út í Mjóeyrarvík - undirskriftarlisti
4.4
Lagfæring á veg frá Viðfirði út að Barðsnesi sunnan Norðfjarðar
4.5
Viðbygging við leikskólann Lyngholt
5.
Eigna- skipulags- og umhverfisnefnd - 160
Fundargerðir eigna- skipulags- og umhverfisnefndar nr. 158, 159 og 160, teknar til umfjöllunar og afgreiðslu saman.
Fundargerð eigna- skipulags- og umhverfisnefndar frá 14. nóvember 2016, staðfest með 8 atkvæðum.
Fundargerð eigna- skipulags- og umhverfisnefndar frá 14. nóvember 2016, staðfest með 8 atkvæðum.
5.1
730 Aðalskipulagi Fjarðabyggðar 2007-2027 breyting - stækkun akstursíþróttasvæðis og nýs skotsvæðis vestan Bjarga á Reyðarfirði
5.2
730 - Deiliskipulag aksturs- og skotíþróttasvæða vestan Bjarga
5.3
755 Aðalskipulag Fjarðabyggðar 2007-2027 breyting ? þéttbýlisuppdráttur fyrir Stöðvarfjörð, reitur I1
5.4
750 Skólavegur 12 - endurnýjun á lóðaleigusamningi
5.5
750 Skólavegur 14 - endurnýjun á lóðasamningi
5.6
740 Hólsgata 8 - Byggingarleyfi /breyting úti
5.7
Goðatindur framkvæmdaleyfi - ljósleiðari
5.8
Viðbyggingaþörf við leikskóla á Eskifirði og Reyðarfirði
5.9
Göngustígar í Fjarðabyggð
5.10
Verkáætlun Stapa er varðar neysluvatn, varmadælur og jarðhita fyrri hluta árs 2016
5.11
Viðhaldsvinna í Drangagili 2015 og 2016
5.12
Fjárhagsáætlun Fjarðabyggðar 2017
5.13
Aðkeyrsla að Melbæ; 735
6.
Hafnarstjórn - 168
Enginn tók til máls.
Fundargerð hafnarstjórnar frá 31.október 2016 staðfest með 8 atkvæðum.
Fundargerð hafnarstjórnar frá 31.október 2016 staðfest með 8 atkvæðum.
6.1
Umsókn um undanþágu frá lóðsskyldu Samskip Skaftafell 23.september 2016
6.2
Umsókn um undanþágu frá lóðsskyldu fyrir Capt. Lesniak Jakub á Mv Marmaui
6.3
715 Mjóifjörður flotbryggjur
6.4
735 Hafnarsvæði Eskifirði - hugmyndavinna
6.5
750 Bygging hafnarkants við frystigeymslu á Fáskrúðsfirði
6.6
10.000 tonna framleiðsla á laxi í Stöðvarfirði - beiðni um umsögn
6.7
10.000 tonna laxeldi í Mjóafirði og Norðfjarðarflóa - beiðni um umsögn
6.8
Fundargerðir Hafnasambands Íslands 2016
6.9
Fundargerðir Hafnasambands Íslands 2016
6.10
Fjárhagsáætlun hafnarsjóðs Fjarðabyggðar 2017 ásamt langtímaáætlun
7.
Fræðslunefnd - 33
Til máls tóku: Pálína Margeirsdóttir, Elvar Jónsson, Einar Már Sigurðarson, Valdimar O Hermannsson.
Fundargerð fræðslunefndar frá 10.nóvember 2016 staðfest með 8 atkvæðum.
Fundargerð fræðslunefndar frá 10.nóvember 2016 staðfest með 8 atkvæðum.
7.1
Aðalfundur Skólaskrifstofu Austurlands 4. nóvember 2016
7.2
Fjárhagsáætlun Fjarðabyggðar 2017
7.3
Gjaldskrá tónlistarskóla 2017
7.4
Gjaldskrá leikskóla 2017
7.5
Gjaldskrá skólamats í grunnskólum 2017
7.6
Gjaldskrá skóladagheimila 2017
7.7
Gjaldskrá grunnskóla 2017
7.8
Ung fólk 2016 - lýðheilsa ungs fólks í Fjarðabyggð
7.9
Umsókn um ytra mat leikskóla
7.10
Viðbyggingaþörf við leikskóla á Eskifirði og Reyðarfirði
8.
Menningar- og safnanefnd - 27
Enginn tók til máls.
Fundargerð menningar- og safnanefndar frá 9.nóvember 2016 staðfest með 8 atkvæðum.
Fundargerð menningar- og safnanefndar frá 9.nóvember 2016 staðfest með 8 atkvæðum.
8.1
Menningarmiðstöðvar á Austurlandi
8.2
Styrkumsókn vegna jólatónleika í dvalarheimili aldraðra
8.3
Stuðningur við Snorraverkefnið 2017
8.4
Fundargerðir Héraðsskjalasafns Austfirðinga 2016
8.5
Aðalfundur Héraðsskjalasafns Austfirðinga 2016 - 3.nóvember
8.6
Málefni Kirkju- og menningarmiðstöðvarinnar 2016
9.
Íþrótta- og tómstundanefnd - 29
Enginn tók til máls.
Fundargerð íþrótta- og tómstundanefndar frá 10.nóvember 2016 staðfest með 8 atkvæðum.
Fundargerð íþrótta- og tómstundanefndar frá 10.nóvember 2016 staðfest með 8 atkvæðum.
9.1
Endurnýjun á rekstrar- og uppbyggingarsamningum við íþróttafélög í Fjarðabyggð sem reka eigin íþróttaaðstöðu
9.2
Fundir Ungmennaráðs Fjarðabyggðar 2016 - 2017
9.3
Dekkjakurl á spark- og knattspyrnuvöllum í Fjarðabyggð
9.4
Heilsueflandi samfélag - Fjarðabyggð
9.5
Ályktun frá aðalfundi KFF um málefni Eskjuvallar
9.6
Starfs- og fjárhagsáætlun 2017 í íþrótta- og tómstundamálum
10.
Félagsmálanefnd - 89
Til máls tók Valdimar O Hermannsson.
Fundargerð félagsmálanefndar frá 8.nóvember 2016 staðfest með 8 atkvæðum.
Fundargerð félagsmálanefndar frá 8.nóvember 2016 staðfest með 8 atkvæðum.
10.1
Framkvæmdaráð hjúkrunarheimila í Fjarðabyggð
10.2
Málefni íbúa í Hulduhlíð - Trúnaðarmál
10.3
Rammasamningur um rekstur hjúkrunarheimila
10.5
Öldungaráð
10.6
Styrkbeiðni vegna Stígamóta 2017
10.7
Áhrif nýrrar húsnæðislöggjafar gagnvart sveitarfélögum
10.8
Fjárhagsáætlun Fjarðabyggðar 2017
10.9
Undanþágur frá íbúafjölda þjónustusvæða í málaflokki fatlaðs fólks
10.10
Reglur sveitarfélaga um húsnæðismál og staðan í vinnu við leiðbeiningar velferðarráðuneytisins
10.11
Gjaldskrá félagslegrar heimþjónustu 2017
10.12
Gjaldskrá þjónustuíbúða í Breiðablik 2017
10.13
Gjaldskrá ferðaþjónustu 2017
10.14
Gjaldskrá Fjölskyldusviðs 2017 vegna stuðningsfjölskyldna við fötluð börn
10.15
Reglur um fjárhagsaðstoð
11.
Fjárhagsáætlun 2016 - viðauki 5
Bæjarstjóri fylgdi viðauki nr. 5 við fjárhagsáætlun ársins 2016 um framkvæmdakostnað í Eignarhaldsfélaginu Hrauni ehf. og eignfærðar tekjur í Eignasjóði.
Lagt er til að framkvæmdakostnaður Eignarhaldsfélagsins Hrauns ehf. við byggingu leikskóla í Neskaupstað verði hækkaður um 35 milljónir króna og verði samtals áætlaður 348 milljónir króna í fjárhagsáætlun ársins 2016. Enn fremur er lagt til að fjármagna þennan aukna framkvæmdakostnað af eigin fé Eignarhaldsfélagsins Hrauns ehf. og mun viðskiptastaða félagsins við Aðalsjóð breytast sem því nemur.
Jafnframt er lagt til að álagðar gatnagerðargjaldatekjur Eignarsjóð verði hækkaðar um 35 milljónir króna og verði samtals 55 milljónir króna í fjárhagsáætlun ársins 2016. Enn fremur er lagt til að verja hinum auknu gatnagerðargjaldatekjum til hækkunar á eigin fé Eignarsjóðs og mun viðskiptastaða sjóðsins við Aðalsjóð breytast sem því nemur.
Handbært fé Aðalsjóðs mun ekki breytast við samþykkt þessa viðauka og nema kr. 152.135.000 í árslok 2016.
Enginn tók til máls.
Viðauki nr. 5 samþykktur með 8 atkvæðum.
Lagt er til að framkvæmdakostnaður Eignarhaldsfélagsins Hrauns ehf. við byggingu leikskóla í Neskaupstað verði hækkaður um 35 milljónir króna og verði samtals áætlaður 348 milljónir króna í fjárhagsáætlun ársins 2016. Enn fremur er lagt til að fjármagna þennan aukna framkvæmdakostnað af eigin fé Eignarhaldsfélagsins Hrauns ehf. og mun viðskiptastaða félagsins við Aðalsjóð breytast sem því nemur.
Jafnframt er lagt til að álagðar gatnagerðargjaldatekjur Eignarsjóð verði hækkaðar um 35 milljónir króna og verði samtals 55 milljónir króna í fjárhagsáætlun ársins 2016. Enn fremur er lagt til að verja hinum auknu gatnagerðargjaldatekjum til hækkunar á eigin fé Eignarsjóðs og mun viðskiptastaða sjóðsins við Aðalsjóð breytast sem því nemur.
Handbært fé Aðalsjóðs mun ekki breytast við samþykkt þessa viðauka og nema kr. 152.135.000 í árslok 2016.
Enginn tók til máls.
Viðauki nr. 5 samþykktur með 8 atkvæðum.
12.
Snjómokstur í Fjarðabyggð 2016/2017
Bæjarstjóri fylgdi reglum um snjómokstur í Fjarðabyggð úr hlaði.
Framlagðar skipulags- og verklagsreglur er varða snjómokstur í Fjarðabyggð með minnisblaði forstöðumanns framkvæmda- og þjónustumiðstöðvar.
Enginn tók til máls.
Reglurnar staðfestar með 8 atkvæðum.
Framlagðar skipulags- og verklagsreglur er varða snjómokstur í Fjarðabyggð með minnisblaði forstöðumanns framkvæmda- og þjónustumiðstöðvar.
Enginn tók til máls.
Reglurnar staðfestar með 8 atkvæðum.
13.
730 Aðalskipulagi Fjarðabyggðar 2007-2027 breyting - stækkun akstursíþróttasvæðis og nýs skotsvæðis vestan Bjarga á Reyðarfirði
Varaforseti bæjarstjórnar fylgdi breytingum á aðalskipulagi úr hlaði.
Enginn tók til máls.
Boðað var til íbúafundar og í kjölfarið var skipulagið auglýst að nýju. Auglýsingartími er liðinn, tvær athugasemdir bárust. Fundað hefur verið með Skógræktarfélagi Reyðarfjarðar. Eigna-, skipulags- og umhverfisnefnd hefur samþykkt, fyrir sitt leyti, breytingarnar.
Bæjarstjórn telur að þær athugasemdir sem fram eru komnar séu ekki þessi eðlis að breyta þurfi tillögunni og samþykkir með 8 atkvæðum breytingar á Aðalskipulagi Fjarðabyggðar 2007-2027, vegna stækkunar akstursíþróttasvæðis og nýs skotsvæðis vestan Bjarga á Reyðarfirði, skipulagsuppdráttur, greinargerð og umhverfisskýrsla, dagsett 16. júní 2016. Málsmeðferð verði í samræmi við 32. gr. skipulagslaga.
Enginn tók til máls.
Boðað var til íbúafundar og í kjölfarið var skipulagið auglýst að nýju. Auglýsingartími er liðinn, tvær athugasemdir bárust. Fundað hefur verið með Skógræktarfélagi Reyðarfjarðar. Eigna-, skipulags- og umhverfisnefnd hefur samþykkt, fyrir sitt leyti, breytingarnar.
Bæjarstjórn telur að þær athugasemdir sem fram eru komnar séu ekki þessi eðlis að breyta þurfi tillögunni og samþykkir með 8 atkvæðum breytingar á Aðalskipulagi Fjarðabyggðar 2007-2027, vegna stækkunar akstursíþróttasvæðis og nýs skotsvæðis vestan Bjarga á Reyðarfirði, skipulagsuppdráttur, greinargerð og umhverfisskýrsla, dagsett 16. júní 2016. Málsmeðferð verði í samræmi við 32. gr. skipulagslaga.
14.
730 - Deiliskipulag aksturs- og skotíþróttasvæða vestan Bjarga
Varaforseti bæjarstjórnar fylgdi breytingum á deiliskipulagi úr hlaði.
Enginn tók til máls.
Tvær athugasemdir bárust. Bæjarstjórn telur að þær athugasemdir sem fram eru komnar séu ekki þessi eðlis að breyta þurfi tillögunni og samþykkir með 8 atkvæðum deiliskipulag aksturs- og skotíþróttasvæðis vestan Bjarga á Reyðarfirði, skipulagsuppdráttur, greinargerð og umhverfisskýrsla, dagsett 16. júní 2016. Málsmeðferð verði í samræmi við 42. gr. skipulagslaga.
Enginn tók til máls.
Tvær athugasemdir bárust. Bæjarstjórn telur að þær athugasemdir sem fram eru komnar séu ekki þessi eðlis að breyta þurfi tillögunni og samþykkir með 8 atkvæðum deiliskipulag aksturs- og skotíþróttasvæðis vestan Bjarga á Reyðarfirði, skipulagsuppdráttur, greinargerð og umhverfisskýrsla, dagsett 16. júní 2016. Málsmeðferð verði í samræmi við 42. gr. skipulagslaga.
15.
755 Aðalskipulag Fjarðabyggðar 2007-2027 breyting ? þéttbýlisuppdráttur fyrir Stöðvarfjörð, reitur I1
Varaforseti bæjarstjórnar fylgdi hugmyndum um breytingu á aðalskipulagi úr hlaði.
Enginn tók til máls.
Bæjarstjórn samþykkir með 8 atkvæðum að hefja skipulagsferli við breytingu Aðalskipulagi Fjarðabyggðar 2007-2027 þannig að hægt verði að útbúa íbúðir í húsinu að Sævarenda 1 á Stöðvarfirði.
Enginn tók til máls.
Bæjarstjórn samþykkir með 8 atkvæðum að hefja skipulagsferli við breytingu Aðalskipulagi Fjarðabyggðar 2007-2027 þannig að hægt verði að útbúa íbúðir í húsinu að Sævarenda 1 á Stöðvarfirði.
16.
Auglýsing umsóknar um byggðakvóta fiskveiðiársins 2016/2017
Bæjarstjóri fylgdi reglunum úr hlaði.
Enginn tók til máls.
Bæjarstjórn staðfestir með 8 atkvæðum reglur um sérstök skilyrði vegna úthlutunar byggðakvóta. Lögð er áherslu á að veitt verði undanþága þar sem vikið verði frá skilyrðum reglugerðar nr. 641/2016 um tvöföldun aflamagns. Þá er óskaði eftir rökstuðningi Sjávarútvegs- og landbúnaðarráðuneytisins fyrir því að veita ekki byggðakvóta til annarra bæjarkjarna í Fjarðabyggð en Mjóafjarðar og Stöðvarfjarðar.
Enginn tók til máls.
Bæjarstjórn staðfestir með 8 atkvæðum reglur um sérstök skilyrði vegna úthlutunar byggðakvóta. Lögð er áherslu á að veitt verði undanþága þar sem vikið verði frá skilyrðum reglugerðar nr. 641/2016 um tvöföldun aflamagns. Þá er óskaði eftir rökstuðningi Sjávarútvegs- og landbúnaðarráðuneytisins fyrir því að veita ekki byggðakvóta til annarra bæjarkjarna í Fjarðabyggð en Mjóafjarðar og Stöðvarfjarðar.